كتبت: شروق بلال
مع استمرار الحرب الروسية الأوكرانية، تتجدد النقاشات حول احتمالية التوصل إلى اتفاق سلام ينهي الصراع. ومع ذلك، فإن تحقيق هذا الاتفاق يتطلب معالجة العديد من القضايا المعقدة، وعلى رأسها الضمانات الأمنية لأوكرانيا . فما هي أبرز ملامح اتفاق سلام محتمل وما هي المخاطر المرتبطة به؟
أبرز ملامح اتفاق سلام محتمل
ضمانات أمنية قوية:
تطالب أوكرانيا بضمانات أمنية أكثر شمولاً مما كانت عليه بموجب مذكرة بودابست لعام 1994 ، التي تعهدت فيها كل من روسيا والولايات المتحدة وبريطانيا باحترام سيادة أوكرانيا وعدم استخدام القوة ضدها.
المشكلة أن هذه المذكرة لم تتضمن أي التزامات دفاعية حقيقية، بل كانت تعتمد على اللجوء إلى مجلس الأمن الدولي في حال تعرض أوكرانيا لهجوم.
صيغة مشابهة للمادة الخامسة للناتو:
وفقاً لمسودات تم تسريبها، ناقش الدبلوماسيون إمكانية تقديم ضمانة أمنية قوية قد تشبه المادة الخامسة من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، التي تنص على الدفاع المشترك بين الأعضاء.
رغم أن أوكرانيا ليست عضواً في الناتو، إلا أن مثل هذه الضمانات قد تكون جزءاً من اتفاق سلام مستقبلي.
حياد أوكرانيا مقابل ضمانات دولية:
في إطار اتفاق تم التفاوض عليه عام 2022 ولكنه فشل، وافقت أوكرانيا على حياد دائم مقابل الحصول على ضمانات أمنية من الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن (بريطانيا، الصين، فرنسا، روسيا، الولايات المتحدة )، بالإضافة إلى دول أخرى مثل بيلاروس، كندا، ألمانيا، إسرائيل، بولندا، وتركيا .
ومع ذلك، أكد المسؤولون الأوكرانيون أن حياد أوكرانيا يُعدّ خطاً أحمر لا يمكن تجاوزه.
المخاطر المرتبطة باتفاق سلام محتمل
دخول الغرب في صراع مباشر مع روسيا:
إذا تضمنت الضمانات الأمنية التزاماً حقيقياً بالدفاع عن أوكرانيا، فإن ذلك يعني احتمال دخول الدول الضامنة، وعلى رأسها الغرب، في حرب مباشرة مع روسيا.
هذا السيناريو يزيد من مخاطر تصاعد الحرب إلى مستوى عالمي.
ضعف الضمانات غير الملزمة:
إذا كانت الضمانات الأمنية مجرد تعهدات غير ملزمة، فإن ذلك سيترك أوكرانيا مكشوفة أمام التهديدات المستقبلية، خاصة في ظل غياب آلية تنفيذ واضحة.
تعقيد موقف الدول الضامنة:
تختلف مواقف الدول الكبرى بشأن أوكرانيا. فبينما تدعم الولايات المتحدة وأوروبا كييف، ترى روسيا أن أي ضمانات أمنية قوية لأوكرانيا تشكل تهديداً لمصالحها الاستراتيجية.
هذا التباين يجعل التوصل إلى اتفاق ملزم أمراً معقداً.
تحدي السيادة الأوكرانية:
حتى لو تم التوصل إلى اتفاق، فإن الحفاظ على سيادة أوكرانيا واستقلالها في ظل التوترات الجيوسياسية المستمرة يبقى تحدياً كبيراً.
السيناريوهات المحتملة
السيناريو الأول: ضمانات أمنية قوية ولكن محفوفة بالمخاطر
إذا قبلت الدول الكبرى بتقديم ضمانات أمنية مشابهة للمادة الخامسة للناتو، فإن ذلك قد يعزز استقرار أوكرانيا ولكن سيزيد من احتمالات التصعيد مع روسيا.
السيناريو الثاني: ضمانات غير ملزمة
إذا كانت الضمانات مجرد تعهدات شكلية، فإن أوكرانيا ستظل عرضة للتهديدات المستقبلية، مما يجعل السلام هشاً وغير مستدام.
السيناريو الثالث: فشل التوصل إلى اتفاق
إذا لم يتمكن الأطراف من التوصل إلى تسوية، فإن الحرب قد تستمر لسنوات، مما يؤدي إلى المزيد من الدمار والخسائر البشرية والاقتصادية.